国家治理体系与治理能力现代化是一个目标论题，但要实现这一目标，必须充分考虑条件因素。国家治理是一个复杂的历史过程，其结果有所不同，甚至大相径庭，如“良治”与“恶政”、“有效治理”与“失败治理”。本书探讨了国家治理现代化的路径。首先，作者以时代问题为导向，对中国奇迹的发生进行了解读，重新评估中国传统底色，与既有理论进行对话的学术之路，并形成了自己的理论自觉；其次，作者通过社会调查，对大量的社会事实现象进行提炼总结，创造、提出了“祖赋人权”的概念，进行了理论创新；再次，作者探讨了变动社会中的治理难题，并从人类文明进程多样性中认识和把握“中国性”，引进新的思维和方法，即“时间国家”和“空间国家”，从时间和空间的维度发现中国，发现中国国家治理的进程。